EL DEBATE POR LA CONVOCATORIA LABORAL DEL CENTRO CULTURAL BACATA DE FUNZA
Por: El Macarenazoo.
Fecha de publicación: 17 de febrero de 2017.
Postulantes a la convocatoria laboral del CCB. Foto: Centro Cultural Bacatá.
Profundo malestar causó en la ciudadanía de Funza el proceso de convocatoria que adelantó el Centro Cultural Bacatá, para seleccionar personas que trabajaran en esta institución. Decenas de personas que participaron en el proceso han denunciado que se presentaron irregularidades en el mismo, y que de nada les sirvió presentarse si no hay nuevas personas contratadas.
El debate. El Centro Cultural Bacatá (CCB) publicó en su página de Facebook el 28 de diciembre pasado, a las 5:32 p.m., el aviso de convocatoria que tituló como “oferta laboral.” Según se aprecia en la imagen, los postulantes a una oportunidad de empleo en el CCB tenían que presentar una serie de documentos como su hoja de vida y referencias laborales, entre el 29 de diciembre y el 4 de enero. Es decir, la convocatoria fue publicada menos de un día antes de que se comenzaran a recibir los papeles de los postulantes, a finales de año y en momentos en que para una buena cantidad de personas, les resulta complicado encontrar un certificado laboral.
Posteriormente, se realizaron unas pruebas para la selección de los que aparentemente podrían ser los nuevos contratistas del CCB. Sin embargo, quienes participaron en ese proceso han denunciado que vieron muchas irregularidades, y que lejos de parecer una convocatoria que evaluara los méritos de los postulados, su idoneidad, su vínculo con el municipio, etc., los indicios les demostrarían a ellos que hubo al parecer un proceso “amañado.”
Las denuncias. El pasado sábado 11 de febrero, en el programa “Tu opinión cuenta”, de la emisora comunitaria Bacatá Estéreo, fueron tres las personas que llamaron a quejarse del proceso. El CCB realizó la prueba a 340 personas que se postularon, pero, dijo una oyente, “es triste que en el CCB hayan desplazado a las personas que son de aquí, nacidas aquí, con todos los conocimientos, pero según la dirección del CCB los funzanos somos brutos, no dimos la talla con el examen que se presentó para muchos cargos”, afirmó la oyente. “(el proceso) lo hicieron de una manera amañada, para traer a la gente de Bogotá. En el examen se vio mucha gente diferente que no viven ni comen en Funza (…) ya tenían toda la contratación de la gente que venía de Bogotá, empezando por la directora del CCB”, relató. “Una persona interna del CCB le pasó el examen a otra persona que es su amiga del alma y su compinche y todo (…) y ella está en su puesto porque es la comadre de la comadre, de la comadre (…) Ahí sí hubo fraude, porque eso es vox populi. La gente tiene miedo (de hablar y denunciarlo), pero nuestra Funza la necesitamos sacar adelante”, remató. Otra oyente por su parte dijo que “varias personas que se presentaron para esa convocatoria y les hicieron pruebas, fueron a averiguar los resultados y les dijeron que no habían sido seleccionados.”
En el mismo programa estuvo la intervención de Óscar Uribe, ex candidato a la Alcaldía de Funza, quien cuestionó: “¿Dónde estará la publicación de los elegidos, de dónde son, cuántos puntos sacaron, cuáles son sus perfiles profesionales – si es que son impecables – que la gente de Funza no tuvo la posibilidad de trabajar en el CCB?”
Resumen programa de radio Tu Opinión Cuenta
Lo que dice la Administración. La respuesta a estos cuestionamientos, vino entre semana a través del mismo medio de comunicación, pero en dos programas diferentes, en “Buenos días occidente”, que es el institucional de la emisora, donde habló el alcalde Manuel Montagu; y el noticiero oficial de la Alcaldía, en donde habló Ana María Boada, la directora del CCB. La posición oficial unánime fue desmentir la existencia de una convocatoria laboral. Dijo Montagu: “La gente a veces no lee. La convocatoria no era para empleo. Era para conocer los perfiles y las propuestas que se tienen en programas muy específicos del plan de desarrollo para el año 2017 (…) No leyeron muy bien lo que decía, que era escuchar propuestas.” Agregó que los postulados “tenían que haberse leído el plan de desarrollo”. Por su parte, Boada, siguiendo la línea del burgomaestre, aseguró que “esto no era una selección de empleo, era una convocatoria para que las personas del municipio e interesadas en apoyar el plan de desarrollo municipal nos contaran qué podían proponer, y las personas no lo entienden así, mucha gente llegó a presentarse no sé a qué (…) Eso estaba clarísimo. Lo dijimos desde siempre, lo dijimos desde antes de iniciar todo el proceso, lo dijo el señor alcalde, lo dijo Manuel Miranda en Cundeportes, lo dije yo en el centro cultural, y es: queremos conocer, queremos saber qué nos pueden aportar.”
Audios alcalde Manuel Montagu y Ana Maria Boada, directora CCB.
¿Qué decía la convocatoria? La convocatoria tuvo muy poca difusión, no en todas las redes sociales del CCB se difundió. Por ejemplo, en Twitter no aparece ningún registro en donde se haya hecho alusión a la oferta laboral. En Facebook, aparece la imagen del 28 de diciembre. En la fotografía se dice claramente que se trata de una “convocatoria laboral”. No aparece ningún link o enlace externo en donde se invite a los interesados a conocer más información. No se dice, por ejemplo, que era obligatorio leer el plan de desarrollo, aunque sí se enuncia que la oferta laboral se realiza con el fin de “cumplir los programas y proyectos del Plan de Desarrollo Municipal en materia cultural.”
Sobre la evaluación de los aspirantes, una fuente cercana al CCB dijo que “las preguntas de la entrevista fueron divulgadas antes de la misma para que a las personas contratadas no las cogieran fuera de base.” El mismo alcalde manifestó en su diálogo con la emisora que “sí tuvimos un pequeño inconveniente y lo estamos analizando.” Al ser interpelado por el periodista Henry Canro, sobre si se pudo haber presentado trampa en las pruebas, el alcalde dijo que era posible: “hicieron ciertas cositas malas (…) me da una sensación de que hay gente que pretende que haciendo trampa es que se logran las cosas”. De tal manera que en términos generales no hubo un relevo amplio, y muchos de los contratistas no son oriundos de Funza. Y lo peor: pudo haber sido con trampa.
¿Quién hizo la evaluación? Pese a que la convocatoria se realizó el 28 de diciembre, y cerró el 4 de enero, sólo hasta el 23 de enero el CCB suscribió el Contrato 001-2017, con Leidy Luisa Pachón Guevara, para la prestación de servicios tendientes a realizar las entrevistas y pruebas a los interesados. Los aspectos más generales del proceso están contemplados en este contrato, y son: la realización de una entrevista inicial; una prueba psicométrica, de conocimientos y habilidades; y la elaboración por parte del contratista de un informe individual final por cada aspirante. La primera actividad específica del contrato dice que la contratista debe verificar “las hojas de vida del personal que aplicó, teniendo en cuenta que cada hoja de vida se le realizará estudio de seguridad previo para aprobación para la cita de aplicación de pruebas psicotécnicas y entrevista.” El Macarenazoo pudo constatar que los aspirantes fueron contactados por el CCB en la semana del 17 al 20 de enero, para que se presentasen a las entrevistas y pruebas que a la postre se realizaron entre el 23 y el 28 de enero. Es decir, se contactó a las personas antes incluso de que se firmara el contrato que especificaba esa condición para llamarles. Curiosamente, el mismo día del contrato se realizó una reunión informativa con los aspirantes, de acuerdo a lo que publicó la entidad en su página web.
El contrato, de 12 millones de pesos, estipulaba, igualmente, que el equipo evaluador debería estar compuesto por un psicológo, una antropóloga, un auxiliar de apoyo en psicología y un profesional en bellas artes.
La gente de Funza sin oportunidades. Un gran debate es que la ciudadanía local reclama más participación en la vida pública y administrativa del municipio, sobretodo en lo que tiene que ver con los temas de contratación, que por ejemplo en el caso del CCB se va, según la comunidad, a personas oriundas de Bogotá. Esta afirmación tiene serios indicios. El Macarenazoo, por ejemplo, revisó cuál es el lugar de votación habitual de la directora del CCB, Ana María Boada, y encontró que lo hace en Bogotá. La contratista Pachón Guevara, igual. Este año, por ahora, se han realizado 11 procesos de contratación directa. De los contratistas un poco menos de la mitad, el 45,45% vota en Funza. El restante, es decir la mayoría, lo hacen fuera del municipio. ¿Pero en qué incide el lugar de votación de estos funcionarios y contratistas? Pues justamente la ciudadanía en Funza en primera instancia es la que ha solicitado y reclamado por una contratación de funzanos y funzanas. “Una persona que no votó en Funza hace dos años, es porque no es de Funza, o acaba de llegar. A mí me parece un buen indicador para saber realmente quién es quién. Una persona que no vote en Funza no tiene vida política local y no me refiero a lo electoral, sino a lo político en un sentido aristótelico, es decir, de cómo está la persona frente al mundo, de cómo lo asume, su realidad y su contexto, lo que implica la misma designación de sus representantes mediante la votación”, dijo Guillermo Castro, gestor cultural local, quien aseguró que no se presentó a la convocatoria, porque no se enteró de la misma en las fechas indicadas.
Tabla de contratistas de acuerdo a su lugar de votación.
(Sólo se han tomado los contratos directos de este año. Nos abstenemos de revelar nombres y lugares exactos de votación, dado que este listado no constituye de ningún modo una crítica a la idoneidad, capacidad y profesionalismo de los contratistas)
Contrato No. 01-2017: Contratista vota en Bogotá.
Contrato No. 02-2017: Contratista vota en Fusagasugá.
Contrato No. 03-2017: Contratista vota en Funza.
Contrato No. 04-2017: Contratista vota en Caparrapi.
Contrato No. 05-2017: Contratista vota en Funza.
Contrato No. 06-2017: Contratista vota en Funza.
Contrato No. 07-2017: Contratista vota en Funza.
Contrato No. 08-2017: Contratista vota en Bogotá.
Contrato No. 09-2017: Contratista vota en Bogotá.
Contrato No. 011-2017: Contratista vota en Funza.
Contrato No. 012-2017: Contratista vota en Alpujarra, Tolima.
Vota en Funza: 45,45%
Vota fuera de Funza: 54,55%
Así como digo una cosa ¿digo otra? Primero la administración dijo que era una oferta laboral, pero después, al estallar el debate, como se escucha en los audios, se retractaron. Pero no fue lo único en lo que cambiaron de opinión. Según la nota publicada en la página web del CCB a finales de enero, “el Centro Cultural Bacatá dará información a toda la población una vez se abran nuevas convocatorias para que aquellos que no tuvieron la oportunidad de presentarse lo puedan hacer.” Sin embargo, la directora del CCB ya esta semana dijo otra cosa: “me quedaron unas bases de datos impresionantes porque la gente se va, la gente renueva trabajo, y siempre la gente rota, y cuando rota entonces usted ya no tiene que ir a buscar gente en otro lado sino a la que se presentó: vengan, miramos cómo quedaron en las carpetas.” ¿La directora, entonces, pretende decir que ya no se abrirá más convocatorias, pese a que la página web ya lo había dicho, sino que ya se quedará con las bases de datos ya recopiladas?
Conclusión. Castro publicó en las últimas horas en su perfil en Facebook un comentario que bien puede resumir esta investigación: “El desconocimiento de las dinámicas culturales del municipio no dan legitimidad a la supuesta objetividad en la revisión de los perfiles de los candidatos que quieren trabajar por el municipio. De tal manera que al tener funcionarios que desconocen el acervo cultural del territorio, de los grupos culturales, de los gestores culturales, etc., estamos ahondando en la pérdida de identidad de los funzanos. No se puede igualar en oportunidades, méritos y experiencia a gente formada y hecha en una metrópoli como Bogotá, a la gente que le tocó sin apoyos institucionales, o sin posibilidades de formación integral, hacer una escena cultural propia en el municipio desde hace años, pero que quisieran seguir aportando desde sus estudios, experiencia e iniciativas a fortalecer todas las manifestaciones artísticas. De tal manera que la convocatoria del CCB en esos términos sí fue profundamente desigual, peyorativa y excluyente.”