CON UN PROCESO DE SELECCION CUESTIONABLE EL CONCEJO DE FUNZA YA DESIGNO AL NUEVO PERSONERO
Por: Guillermo Castro.*
Fecha de publicación: 3 de febrero de 2016.
Bryan Alexis Amaya, en el centro, nuevo personero de Funza. A la derecha, el alcalde esta población Manuel Montagu. Foto: Concejo de Funza.
Ya posesionaron a un personero producto de aparentes procesos irregulares de selección adelantados por el Concejo Municipal respectivo. Se trata de Bryan Alexis Amaya, quien el pasado 28 de enero tomó juramento de su cargo por parte del Concejo de Funza, Cundinamarca, como nuevo personero de esa población. Al acto oficial, asistió el alcalde Manuel Montagu, quien a través de la cuenta en Facebook aseguró que invitó al nuevo personero “a trabajar en pro de los derechos humanos, la protección del interés público y vigilancia a quienes lo ejercen.”
El Concejo Municipal adelantó un aparente proceso por meritocracia para seleccionar al nuevo personero de Funza. Sin embargo, el mismo nunca fue socializado de manera masiva a través de los medios de comunicación locales e incluso en sus redes virtuales. El desconocimiento sobre el procedimiento cundió en este aspecto. Según lo había publicado el año pasado, a la convocatoria se habían inscrito oficialmente 37 personas, de las cuales no se supo cuántos presentaron o no la prueba de conocimientos, la que aparentemente daba el mayor puntaje (70% del total) para la selección del reemplazo de Claudia Cecilia Ramírez Ramos, la actual personera que ha brillado por su ausencia como garante de este proceso e incluso en la defensa y promoción de los derechos humanos en el municipio. Ramírez Ramos, quien terminará su periodo a finales de este mes, duró en el cargo ocho años, en elecciones amañadas que realizaba el Concejo municipal de manera directa y subjetiva, y tuvo que afrontar a mitad de su gestión un escándalo que incluso fue reseñado por los medios de comunicación nacionales: su presencia en la Registraduría un día antes de las elecciones del 2011, y que según las denuncias pretendía beneficiar al candidato que a la postre ganó la Alcaldía municipal… en ese entonces la personera tuvo que salir de ese recinto custodiada por la Policía Nacional para evitar su linchamiento por parte de manifestantes que exigían transparencia en los comicios.
El proceso de selección del nuevo personero de Funza es uno de los 592 del país que se adelantó a espaldas de la Escuela de Administración Pública, ESAP, que está acompañando de manera objetiva y transparente las evaluaciones en 509 municipios. Desde el principio, yo mismo había escrito que es una muestra de irregularidad que el Concejo de Funza haya optado por hacer ellos mismos el proceso, y no contar con la Universidad especializada en la materia para hacer la selección y evaluación objetiva de los aspirantes; y no por no poder, sino por no querer. (Leer artículo del 21 de noviembre que daba cuenta de cómo sería el proceso de selección del personero)
La Procuraduría General de la Nación tuvo que pronunciarse por su “preocupación ante el alto número de denuncias por presuntas irregularidades en los procesos de selección de personeros”, asegurando que las quejas en buen número provienen de los procesos presuntamente amañados que se adelantan o adelantaron sin la ESAP, como en Funza. El ente de control dijo que “dichos procesos han sido objeto de varias quejas por aparentes irregularidades frente a la designación de candidatos previamente concertados”. Y aseguró en un comunicado que “se encuentran en trámite indagaciones en diferentes procuradurías regionales y provinciales, al parecer por presuntas irregularidades en los concursos para personeros”.
La Ley dictamina que el 1° de marzo comenzará el periodo del nuevo personero de Funza. Sin embargo, un caso sui generis ocurrió en este municipio, pues con más de un mes de antelación el Concejo hizo un acto oficial y protocolario de posesión de Amaya, el pasado 28 de enero. Al acto no asistió curiosamente la personera saliente y en ejercicio. Amaya precisamente ha venido siendo funcionario de la Personería desde hace años, y mano derecha de Ramírez Ramos, a tal punto de impostar las funciones propias de su jefe, y apareciendo en varios escenarios como “personero delegado.”
La directora de Transparencia por Colombia, Elisabeth Ungar Bleier, había alertado apenas el pasado mes de la ocurrencia de irregularidades en los procesos de selección de los personeros municipales de todo el país. Aseguró en un artículo en El Espectador que en muchos casos hubo “preguntas mal formuladas o filtradas con anticipación a algunos aspirantes”, en la prueba de conocimientos.
La ESAP realizó el concurso de personeros en 87 municipios, de los 116 de Cundinamarca. Los resultados de sus pruebas se pueden consultar públicamente en su página web… Allí no aparece Funza, que fue de los 29 municipios del departamento que hizo un proceso de selección apartado de la legalidad y transparencia de la ESAP… es más, muchos municipios de la zona (a saber: Facatativá, Madrid y Mosquera) no hicieron el proceso con la universidad. El Concejo de Funza tampoco dio relación pública de los resultados y etapas del proceso, pero ya le dio la distinción como el segundo funcionario más importante del municipio (ganará un sueldo similar al del alcalde) a una persona que venía desempeñando ya, incluso, funciones de personero…
En conclusión, la pretendida transparencia en torno a la elección del personero en Funza no tuvo credibilidad. Tomo las palabras de la directora de Transparencia por Colombia: “como dice el dicho, no basta con ser honesto, sino parecerlo...” Y el Concejo de Funza ni siquiera parece ser honesto...
* El autor es director de El Macarenazoo; veedor ciudadano y secretario general del Polo Democrático Alternativo de Funza.