ACUERDO FIRMADO ENTRE CCFC LA ANI Y ALCALDES NO ILUSIONA AL PUEBLO
Por: El Macarenazoo.
Fecha de publicación: 22 de enero de 2015.
Análisis del documento de acuerdo deja más dudas que certezas. Al final del artículo puede leer el documento. Foto tomada de 19 falacias de argumentación.
Con un documento suscrito entre la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), la gobernación de Cundinamarca, y CCFC S.A., se ha llegado a un acuerdo que en apariencia reversaría las decisiones sobre los peajes, contra la comunidad, anunciados por la misma concesión, pero revelados en detalle por los medios alternativos. El documento de una página dista mucho del tamaño del Otrosí No. 9 al Contrato Concesión No. 0937 de 1995, que consta de 27 paginas en total.
El acuerdo de tres puntos, sin embargo, deja un sabor agridulce en la población de la sabana. No se trata de ningún logro alcanzado por la presión ciudadana, toda vez que los alcaldes de las poblaciones afectadas decidieron, a puerta cerrada y sin la presencia de medios, establecer el diálogo con la Concesión CCFC. Es decir, de espaldas a la comunidad, como ha sido usanza desde que en 1995 se decidió privatizar la vía Fontibón – Facatativá – Los Alpes.
En 1996, hacia noviembre, se anunciaría por primera vez una triple calzada en la vía, situación que no es una realidad aún hoy en día. También fueron prometidas obras como la salida de Funza hacia Bogotá en el sector de Tres Esquinas, que tampoco se ha desarrollado. Lo que no se había dicho es que se iban a instalar peajes para el usufructo de la vía, situación que desencadenó una lucha histórica de los pobladores de la región que finalizó con acuerdos en materia de infraestructura y un cobro especial por el uso de la vía a los habitantes de la sabana. Esta tarifa especial fue la que hoy, de nuevo, alertó a toda la comunidad, toda vez que de acuerdo al Otrosí firmado el 16 de diciembre de 2014, se aumentaría gradualmente los costos de los peajes Río Bogotá y Corzo, hasta que en 2018 los usuarios hoy beneficiados tuvieran que pagar el 50% de la tarifa plena de ese año.
Pues bien, el acuerdo de este miércoles asegura, en su primer punto, que se mantendrá la categoría especial del peaje para cerca de 22 mil vehículos de seis municipios de la sabana. El Otrosí No. 9 nunca dice que se va a desmontar la categoría, lo que acuerda es que habrán modificaciones del pago como ya se ha explicado en otro Artículo (Léalo Aquí). Es decir, el primer punto del acuerdo no modifica en nada lo que la población ha criticado durante todos estos días. Tal es el cinismo que el documento en cuestión de ayer, lamentablemente, no hace ni directa ni explicita alusión al otrosí, por lo cual en la práctica éste seguirá siendo la hoja de ruta del operador privado hasta que un nuevo documento oficial lo pueda revertir.
El segundo punto del acuerdo suscrito ayer sí contiene una modificación a lo que el Otrosí estipulaba, pues dice que podrán ser beneficiarios quienes lo soliciten hasta el 31 de diciembre de 2015: “ampliar la fecha de recepción de citas para acreditar nuevos beneficiarios de la categoría especial” El Otrosí aseguraba, por su lado, que las citas podían solicitarse hasta el 2014, y que desde este año “no se iniciarán nuevos trámites, ni se repondrán las tarjetas existentes.” De manera seguida, el punto tres del Acuerdo de ayer establece que “los habitantes que demuestren una residencia de mínimo tres años, a diciembre 31 de 2014, podrán solicitar la tarjeta que los acredita con la categoría especial.” Igualmente se consigna que los beneficiarios podrán reponer la tarjeta.
Por este motivo algunos medios han expresado su preocupación. Por ejemplo, Alternativa Mosquera, quien comenzó divulgando desde la semana pasada esta información, ha preguntado: “¿Bajo qué mecanismo se certificará la residencia superior a 3 años cuando ésta se haya dado en diferentes lugares de residencia (por ejemplo para quienes viven en arriendo)... serán las JAC las responsables de esta certificación, y si es así qué control se llevará para que no se "cartelice" la emisión de certificaciones?”
Un miembro del Comité Regional, César Iván Califa Montaña, ha asegurado en Internet que este punto “no permite que nuevos habitantes adquieran el beneficio perjudicándolos, porque no les van a concebir este derecho los cuales gozamos todos los habitantes, atentando contra el derecho a la igualdad... aparte los alcaldes nunca tuvieron en cuenta en esta decisión al Comité Regional sabana de occidente y mucho menos tuvieron en cuenta a la comunidad.”
La ambigüedad del Acuerdo de ayer deja entrever que no se hizo alusión a las modificaciones en el cobro para los beneficiarios, que quizá es el punto principal de la protesta ciudadana. Más allá de que no hayan beneficiarios, el punto es que los mismos no sean objeto de cobros inadecuados, como lo contempla el Otrosí No. 9: “el 1 de enero del año 2016, el Concesionario (…) podrá recaudar la tarifa a los usuarios beneficiarios en la categoría especial, en un porcentaje equivalente al 20% de la tarifa establecida para ese año. A partir del 1 de enero de año 2017, se cobrará a dichos usuarios el 35% de la tarifa establecida para ese año. A partir del 1 de enero de 2018, se cobrará a dichos usuarios el 50% de la tarifa establecida para ese año.” En síntesis, se podrían estar ampliando los usuarios, que serán potenciales clientes de la concesión, al tener que pagar más adelante valores cada vez más superiores... ese punto pareció no haber ameritado discusión...
Firma del Otrosí No. 9 de 2014. foto del 17 de diciembre: De derecha a izquierda: Álvaro Cruz, gobernador de Cundinamarca; Luís Fernando Andrade, de la ANI; Natalia Abello, ministra de transporte; María Margarita Botero, de CCFC S.A.; el vicepresidente Germán Vargas Llerás, y el alcalde de Funza, Jorge Machuca. Foto: Vicepresidencia.
El acuerdo de ayer tampoco hace alusión ni clara, ni explícita, ni implícita, de las obras que CCFC viene anunciando desde hace casi 20 años, y que según anunciaron el 17 de diciembre en Funza, presuntamente comenzarían este semestre. Una oportunidad de oro que de nuevo desaprovechan los líderes políticos, todos reunidos, con los directamente implicados, para no exigir fechas de las obras, y que éstas no quedaran consignadas en el documento que muy hábilmente los mismos mandatarios están difundiendo, cada uno a su manera, como logro de su propia gestión.
En conclusión, el Acuerdo no logra ser medianamente una conquista. No pasará de ser un distractor frente a los reclamos de un pueblo cada vez más crítico con sus gobernantes de turno, que se ha informado, leído, comentado y opinado alrededor del tema. El Acuerdo real es el que contemple todas las reglas de juego claras y textuales, por lo cual lo único que hoy modifica el Otrosí No. 9 sería la firma final del Otrosí No. 10, un nuevo contrato con CCFC, que en lo ideal pueda ir arando el camino para que la vía sea retomada por el Estado, a través de Invías, y que en un futuro cercano la extinción de los peajes sea consignada como un logro de la lucha y unidad popular.
EL DOCUMENTO DEL ACUERDO
Miércoles 21 de enero de 2015
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